La Red Internacional para la Eliminación de COPs (IPEN, por su sigla en inglés) enumera los puntos que urge resolver en la IV reunión del Convenio de Estocolmo, COP4. Estos son varios de esos puntos:
DDT
-Se debería establecer una reunión global de partes interesadas para desarrollar y desplegar productos, métodos y estrategias alternativas al DDT para el control de enfermedades.
-La OMS debería incluir a todos los países que producen y usan DDT en su programa de monitoreo para medir DDT y sus metabolitos en seres humanos y el ambiente.
-Se debería rechazar la solicitud de India de prolongar la producción y uso del DDT, pues no ha cumplido con las condiciones previamente fijadas.
Efectividad de evaluaciones
-Dos tercios de los firmantes del Convenio no han enviado la información requerida.
-Los programas de monitoreo no están disponibles en muchos países en desarrollo, lo que excluye a sub-regiones completas.
-Se debería solicitar a las Partes que entreguen la información el 31 de octubre de 2009. El informe final tendría que describir los vacíos de información.
-Se debería revisar el formato para los informes nacionales para que se pueda contar con información estadística comparable, apropiada y consistente.
-El programa de monitoreo global debería:
a) Contar con un registro de muestras humanas para posibilitar pruebas posteriores para nuevos COP.
b) Incluir un subregistro de sitios calientes ya que estos contribuyen a una mayor contaminación por el transporte a larga distancia.
c) Incluir la medición de los COP prioritarios y de los emergentes en alimentos tradicionales y en el mercado, particularmente los alimentos de los pueblos indígenas del Ártico (peces y mamíferos marinos, aceites derivados, hígado y otros tejidos de órganos).
d) Difundir sus resultados a nivel nacional para crear conciencia sobre los COP. Esto también debería incluir informar a los participantes en el biomonitoreo de sus resultados individuales si lo solicitan, entregando información sobre el significado de los resultados y entregando ayuda destacada para programas educativos que promuevan la leche materna como el mejor alimento para bebés.
e) Incluir a ONGs de interés público y organizaciones de la sociedad civil para apoyar con diseños de estudio que incorporen pertinencia respecto de las tradiciones culturales y nacionales, que ayuden a reclutar participantes y difundan y creen conciencia en el público sobre los resultados.
Informes
La COP4 debería requerir a las Partes informar en extenso sus importaciones y exportaciones de sustancias enlistadas por el Convenio de Estocolmo.
Planes Nacionales de Implementación (NIP)
-Las prioridades de los países deberían ser tomadas en cuenta para las decisiones relacionadas con asistencia financiera, construcción de capacidades, asistencia técnica, asistencia al centro regional y otras formas de cooperación y ayuda.
-La COP4 debería solicitar con urgencia el cumplimiento de las Partes que aún no concluyen ni envían sus PNI.
Mejores Técnicas Disponibles/Mejores Prácticas Ambientales (BAT/BEP)
-Se deberá requerir que cada Parte informe al 31 de octubre de 2009 cómo ha definido las mejores técnicas disponibles (BAT). Cada Parte deberá informar adicionalmente sobre los instrumentos legales que emplea para requerir el uso de BAT.
Recursos financieros y mecanismos
-Hay una gran brecha entre los costos crecientes que los países en desarrollo y los países con economías en transición necesitan para cumplir las obligaciones derivadas del Convenio y los fondos disponibles.
-COP4 debe solicitar a GEF simplificar y clarificar el proceso a través del cual los países pueden acceder a los fondos.
-Se debe recomendar que una prioridad del GEF sea otorgar fondos para la disposición de los stocks de COPs obsoletos, desechos de COPs y sitios contaminados por COPs.
-Recomendar al GEF que restituya su práctica de permitir a las ONG capacitadas que ejecuten proyectos de tipo mediano.
Para reducir o eliminar emisiones de desechos
-Revisar los niveles actuales de “bajo contenido de COPs”, fijados provisionalmente por las Pautas Técnicas Generales de Basilea, ya que son muy altos, no protegen la salud humana y el ambiente y por eso no son consistentes con el Convenio de Estocolmo y su objetivo.
Incumplimientos
IPEN señala que el incumplimiento de las obligaciones de la Convención, incluyendo entre ellos la no entrega de los informes solicitados, puede sabotear la capacidad de este acuerdo para alcanzar sus objetivos. Y advierte:
-Aproximadamente el 40% de las Partes no ha hecho llegar sus PNI al Secretariado, lo cual tendría que haber ocurrido dentro de los primeros dos años de entrada en vigor de la convención.
-Menos del 30% de las Partes ha entregado informes nacionales completos, a pesar de que se pidió a todas las Partes que los entregaran al 31 de julio de 2007.
-Cinco Partes que usan DDT no han notificado al Secretariado ni a la OMS, como se requiere. De manera ambigua, se ha establecido que la COP desarrolle un sistema de fiscalización “tan pronto como se pueda”.
-Se han estado arrastrando negociaciones de reuniones previas; no deberían continuar sin ser resueltas después de la COP4.
-Se debe revisar la disposición de adoptar decisiones sólo por consenso, ya que esto impide avanzar en temas controvertidos.